文旅部发布的这份《新版指南》,其时间点选在了2021年10月下旬,那个时候正值秋冬季疫情防控的关键时期,针对景区出现的“一刀切”关停或者“层层加码”限制这样的矛盾,给出了清晰的红线,各省能够自主确定承载量,一旦是高风险就立即停摆,既守住了底线又没有乱作为,这恰恰是景区经营者以及游客都急需的定心丸。
景区第一责任人制度落地 谁拍板谁担责
文旅部在此次明确,将景区主要负责人列为疫情防控第一责任人,这已绝非空泛的集体进行负责,就拿2021年国庆期间来说,某5A景区因游客集聚致使健康码查验系统崩溃,在事后进行追责时各部门相互进行推诿,如今制度直接锁定了法定代表人,把防控责任压实到具体个人身上。
这就表明,景区总经理得亲自去管消杀方面的频次情况,员工健康台账的相关事宜,预约系统压力测试的问题。河南云台山景区在2021年红叶节之前,由负责人带头再次系统性地梳理了16个风险点,还将原本分别分散于后勤、票务、保洁部门的防控职责,进行统一归口管理。
高风险地区立即停运 不再层层请示
以前有些景区即便其所在的县区呈现出中高风险的态势这种状况了,却依旧会凭借“没有收到红头文件”这样的理由进而持续营业,又或许是等待市里举行会议做出安排部署之际,结果耽搁错过黄金窗口期。而那新版的指南直接给予景区“紧急停运权”这项权利范畴了,只要所在的区域被划定为高风险区域这种情状发生了,并不需要等待上级逐个进行通知,就一定要立刻马上关闭园区。
2021年11月,大连处于疫情期间,圣亚海洋世界处在的街道升级成高风险当日上午10点时,接到了社区的通报,紧接着11点,就全网发布了闭园公告,比市级文旅局统一下达指令快了差不多7个小时。这样的授权机制,使得景区从被动执行转变为主动研判。
游客承载量各省自定 终结一刀切
以往那种“统一按75%限流”的做法,虽说简单,然而却脱离了实际情况。内蒙古额济纳旗的胡杨林景区,其面积十分广阔,在2020年国庆期间,实际入园的密度比城市动物园还要低很多,可是依然被限制在75%的红线范围内。新的指南把决策权交还给了省级政府,由各个省份依据自身疫苗的覆盖率、医疗资源以及传播风险状况来进行动态调整。
在2021年的冬季之时,黑龙江省把冰雪大世界的承载量,从百分之五十回调到了百分之七十,其依据是该地的游客,已完成全程接种的比例达到了百分之八十九,并且园区全部都是户外开阔空间。而在同年,上海迪士尼在出现关联病例以后,立刻把承载量压缩到了百分之五十,这样的差异化政策,正是地方自主权的体现。
预约制走向精细化 演艺场馆单独管理
以往预约制主要在入园总人数方面受阻,然而景区当中的封闭演出场所反倒成了未被注意到的区域。在了二零二一年五一假期的时候,某处在南方的古镇景区,入园人数被控制在了规定的界限之内,可是核心的演艺厅却超出规定人员数量达到了百分之三百,观众摘掉口罩喝水这种现象极为常见。新版的指南专门针对演艺场馆提出了“专门预约管理”以及“间距硬约束”。
杭州宋城景区依据此来改建票务系统的,在游客预约了入园资格之后,还得要单独去锁定《宋城千古情》那演出的场次以及座位的区块的。在2021年10月底的时候,其室内剧场实际而接待量被调低到座位数的60%,并且借助地贴去引导观众留存1.5米间距隔阂,不再跟普通游览管理混同在一起的。
无接触服务全覆盖 口罩佩戴无例外
扫码支付、二维码验票那本来就是大家习以为常去做的可常规的操作了,然而新版指南却把口罩佩戴要求细致地划分到了“密闭场所”以及“人员密集室外场所”这两个不同的场景之中。这所表达的含义也就是说哪怕是处于空旷的黄山风景区里面,要是玉屏楼宾馆前面的集散广场在某一时刻突然出现客流变得密集的情况,那么游客当然就必须得佩戴口罩了。
北京环球影城在2021年9月开园往后,于城市大道以及哈利波特园区等热门打卡地点增派了20名巡查员,专门去提醒游客规范佩戴口罩。针对儿童、老人等那些无法使用智能手机的群体,园区保留了手动登记通道,但要求必须得由监护人代为填写详细的旅居史,以此确保可追溯。
疫情处置形成闭环 从发现到消杀有章可循
新版指南不会仅仅只是提及“及时上报”,而是清楚明确地要求景区要拥有“隔离措施+密接追踪+疫点消毒”的全链条能力。2021年8月,上海松江有一处欢乐谷出现了疑似病例,之后,园区在疾控人员到达之前,已经借助监控回溯出了该游客停留过的3个项目以及相邻座次,并且锁定了43名潜在密接。
2021年12月,西安大唐不夜城对应急物资储备进行了升级,且每个街区的商户都配备有独立应急包,该应急包内含有防护服、N95口罩以及含氯消毒片。倘若出现突发状况,商户可以率先对店铺进行封锁,然后暂停店铺开放,一直等到专业队伍到达之后,再将处置权移交出去,以此来防止因等待而致使传播扩散。
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