在疫情防控呈现常态化这样的背景状况之下,怎样去平衡好“把控疫情”以及“促进发展”这两项事务任务,这是针对各地治理能力所进行的一次严峻考验。
疫情冲击与经济基本面
2020年初,新冠疫情给我国经济带来了显著冲击,尤其是餐饮、旅游、交通等领域,国家统计局数据表明,当年第一季度GDP出现了多年来的首次负增长,这种冲击既全面又是突然的。
然而,有多位经济学者经分析指出,这种影响展现出短期性以及结构性的特性。我国拥有完备的产业体系,还有广阔的内需市场,并且有着持续深化的改革开放,这些共同构成了经济韧性的基石。随着防控措施产生效果,生产生活秩序得以快速恢复。
复工复产与供应链保障
稳定经济的关键一步在于推动企业复工复产,2020年2月底时全国规模以上工业企业复工率已稳步提升,浙江省更是超过了90%,这是因为实施了分区分级精准防控策略。
保障重点医疗物资以及生活必需品的供应,这是最为关键重要的事情。在那个时候,口罩、防护服之类的企业产能快速提升,粮食应急加工能力恢复超过七成,铁路运输等像“大动脉”一样的运输渠道基本保持畅通,从而保证了经济社会能够进行基本的运转。
财政政策的精准发力
为了应对疫情所带来的冲击,财政部以及其他相关部门,出台了具备一系列阶段性特征的、有着针对性指向的财税政策,这具体涵盖了对于那些受到疫情影响程度比较大的行业,实施税费方面的减免举措、延迟缴纳的措施,并且还加大了财政贴息的力度。
政府将地方政府专项债券额度提前下达,重点投向交通基础设施、能源、农林水利等重大项目,这些举措意在缓解企业现金流的压力,撬动社会投资,去有效对冲经济下行的风险。
货币金融的支撑作用
人民银行运用公开市场操作手段,以及定向降准手段,以此保持市场流动性处于合理充裕状态。在2020年初的时候,一年期贷款市场报价利率也就是LPR出现了有所下行的情况,其目的在于引导整体融资成本实现下降。
得以更充分运用的是结构性货币政策工具,比如说设立了3000亿元专项再贷款,其直接对疫情防控重点企业予以支持。与此同时,针对中小微企业的普惠金融支持力度实现了加大,支农支小再贷款以及再贴现额度有了增加,借此精准滴灌实体经济的薄弱环节。
稳就业与保民生底线
最大的民生是就业,疫情期间,人社部门推出了组合拳,组合拳包括“扩、稳、保、促、兜”,通过社保费阶段性减免政策,通过失业保险费返还政策,为企业稳岗减负。
面对高校毕业生、农民工等重点群体,线上招聘渠道得以拓展,而且灵活就业受到鼓励。就业困难人员方面,通过开发公益性岗位实施托底安置,以此确保基本生活不被影响。
外贸外资的稳定发展
商务部借助简化通关手续,提升出口退税效率,加大出口信用保险支持这般做法,尽力稳住外贸基本盘。与此同时,对跨境电商、市场采购贸易等新业态给予鼓励发展,为企业开辟海外市场供给新路径。
在稳定外资这方面,各个地方构建了针对重点外资项目的专班,去对复工复产期间出现的困难予以协调解决。在二零二零年的时候,我国实际所使用的外资呈现逆势增长的态势,成为了全球范围内最大的外资流入国家,这是因为有着持续优化的营商环境以及不断进行扩大的市场开放状况。
假如面临往后也许会出现的各种各样风险挑战,你觉得各个地方政府还应当于哪些方面预先进行布局,从而强化经济社会的整体抵抗风险能力呢?欢迎分享你的看法。



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