公共卫生事件应付缘何要从被动作出处置转变为主动开展防控呢？四川省所发布的新版总体应急预案给出了相应答案，其创新的举措目的在于提高预警的灵敏程度以及响应的精准程度。
构建智慧化监测预警体系
有着“多点触发”机制的建立，是新预案的核心所在。它并非单单依靠单一渠道的报告，而是把医疗机构发热门诊数据、实验室检测结果、药店药品销售动态、基层社区排查信息以及网络舆情等多源头数据聚集起来。这些信息会借助省级公共卫生大数据平台，进行实时自动分析以及智能研判。
要达成异常信号的“主动捕捉”，是借助数据整合跟分析来实现的目标 ，这表明系统在疫情刚刚现苗头之际就能发出预警 ，从而改变以往依靠医疗机构上报的被动样式，并且监测网络的末梢会延伸至每一个村以及社区 ，尽力在第一时间发觉新发、突发出来的公共卫生风险。
完善精准化应急响应决策
于省级所设定的四级应急响应整体框架范围之内，新预案着重特别强化了卫生健康部门的专业评估功用。一旦出现事件，便要求迅速去组织专家依据疫情性质、实际危害程度以及所波及的地理范围等诸多因素，展开快速且专业的风险评估。
依据专业得出的风险评估结果，会提出进行分级以及分类的防控建议，以此推动防控措施达到精准化。如此做的目的在于避免往昔有可能出现的“一刀切”样式的响应，进而减少对经济社会运转以及民众生活产生的不必要影响，让资源投入变得更加具有针对性。
强化对小概率高风险事件应对
预案针对“小概率、高风险、超常规”的公共卫生事件予以了特别的关注，这类事件发生概率低，然而一旦发生后果极为严重，所以需要超常规的应对思路，新预案为这类情况明确了果断提级响应的原则。
提级应对做出响应，寓意着层级更高的指挥机构会预先介入，开展比正常情况更早的部署行为。这样安排将应对极端状况时的充裕性决策容展空间予以预留出，进行极为紧迫紧要的资源调动配给权力设定 ，保证当遭遇难以知晓情形或者特别巨大风险之时，响应成套体系存有充足的弹力以及力量去开展处理。
固化一体化联防联控体系
全省“大应急”角度发出的新预案，系统性地把过去疫情防控里验证有效的协同机制，固化成为长效制度。横向协作方面，明确卫生健康部门是牵头单位，同时把公安、交通、工信、商务、教育、宣传等部门职责，清晰嵌入预案的每个流程环节。
于纵向指挥范畴内，增强优化了省、市、县三级应急指挥体系的业务垂直指导以及统一调度方面的能力，此情形保障了在应急情势状况下，指令得以迅速地向上汇报传达且向下发布传达，各个方面的力量能够于同一个框架范围之内协调一致地展开行动，进而构筑形成一股强大的合力。
突出平急结合的资源保障
预案对“平急结合”的原则予以高度重视，着重指出功夫需落实在平常时候。于日常状态期间，务必要做好各项应急准备工作，其中涵盖专业队伍的组建以及培训工作，还有隔离场所的规划以及维护工作，另外包括医疗物资的动态储备工作，甚至相关生产能力的布局工作。
这样的要求使得应急机制绝非“空中楼阁”，一旦有启动应急响应的需求，与之相关的队伍能够被瞬间激活，场所能够被瞬间激活，物资能够被瞬间激活，能力能够被瞬间激活，进而迅速转变为战时状态，以此保障应急体系实现高效运转，防止出现临时慌乱以及资源短缺的情况。
推动从经验到制度的转型
这次修订的实质是把过去数年，尤其是在应对新冠疫情期间所积攒的实践经验，予以系统性归纳升华。它着力促使应急管理体系达成从被动处置转变为主动防控，从粗放管理转变为精准高效的根本性转变。
依仗着把卓有成效的临时手段转变为安顿的制度谋划，新预案意图创建一个越发稳固、智慧、协作于一体的公共卫生应急管理体系，这并非单单是为了去应对下一回挑战，更是为了全方位提高四川省的公共卫生安全保障能力。
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