新冠疫情那段时期,物业服务公司忽然间被置于社区防控的最前沿位置,该公司所肩负义务及能行使的权力,成了老百姓关注的重点领域。这不仅不是仅仅多测量几次人体温度、多喷洒几次用于消毒的药水那般简易,其背后关联法定责任、管理许可范围以及费用担负诸如此类一系列实际情况问题。
物业企业的法定防控职责
从2020年初新冠疫情开始爆发起,好多地方的政府很快就颁布了应急方面的政策,举例来说呢,好多省市当初在疫情刚开始的时候就明白清晰地规定了,辖区以内所有物业服务企业非得全力去配合政府以及社区,把各项疫情防控措施给准确地落实下来。这可不是那种有没有都无所谓的点子建议,而是具备着强制性特点的行政要求。
此些规定给予了物业公司于特殊时期的清晰职责,它们应当组织人手,构建疫情信息报告制度以及合理调配资源,以供在特殊时期明确职责之际达成,并且以上海市作为例子,其住建委于2020年2月的这场召开发布消息会上得以明确提出要求,物业需要配合且达成建立小区出入管理制度,还要做好公共设施的日常消毒工作,以此作为在特殊时期职责履行过程当中需要做到的事情。
封闭管理的权限与边界
在疫情极其严重的那段时期,好多小区都实施了封闭式管理,北京以及其他一些地方曾发布过通知,准许物业公司依据社区的统一规划,把部分出入口给关闭掉,并且制定出极为细致周密的防控方案拿来公示,这种举措的核心目标是在于将病毒在社区里的传播途径截断。
然而,这种权力并不是不存在限制的。相关指引一般都会明确地表明,封闭管理主要是适用于住宅小区的。对于商场、写字楼等其余那种业态的物业来说,除非地方政府有着特别的规定,不然物业公司在原则上是没有权力擅自去封闭区域、禁止租户进出的。这展现出了措施针对性与必要性之间的平衡。
不履职将面临严厉处罚
倘若物业公司没能履行防控责任的话,其后果有可能是十分严重的。各个地方已经出现了好多起处罚的案例。比如说,在2020年1月底的时候,宜昌市有一家物业企业因为其拒不配合防疫工作,进而致使相关工作不能够开展进行,该物业企业的负责人被公安机关依照法律给予了行政拘留的处罚。
有的是人身处罚之外,这还涵盖着行业惩戒。四川广元市那里曾出现的物业公司呢,是因为小区封闭管理存在不及时的情况,人员排查也有着不到位等问题作祟,所以被当地住建局在全市范围之内进行通报批评了,并且还扣减了信用分。这些案例清清楚楚地传递出了一个信号,那就是防疫责任是绝对不容许推卸的。
防疫支出的费用承担难题
去开展防疫工作这一行为意味着会有额外的成本投入,像是去购买消毒物资等等,以及增加安保和保洁方面的人力等情况。这些所产生的费用到底是由谁来承担呢?从法律以及政策精神这个角度来看,因为执行政府指令从而产生的支出,原则上来说应该是由财政资金去予以补助或者承担的。
但是在实际开展操作的进程当中,费用的落实常常会出现滞后或者不足这样的状况。这致使好多物业公司面临资金压力。国家方面针对这类突发公共卫生事件的费用分担机制,仍然有待进一步的法律法规去进行细化以及明确。
具体防控措施的操作指引
物业所开展的防控工作,关联着多个具体的环节,首先得强化内部管理,保障员工自身的安全,还要搭建起可靠的信息上报渠道。其次呢,要着重做好公共区域的环境卫生管理,保证垃圾每日都能清理完毕,并且针对电梯、门把手等一些高频接触的部位,实施定期的消毒。
另一个起着关键作用的环节是人员管理,这涵盖了针对进出小区的人员展开体温检测以及信息登记,还包含协助社区为居家隔离观察人员给予必要的生活服务以及实施一定管理,南京市于2020年2月初发布的通告表明,存在物业的小区,物业公司务必履行起疫情防控主体责任。
业主权益与物业责任的平衡
就算处于紧急状态之下,物业公司跟业主之间那种权利义务关系依旧存在着。假如果真是因为物业公司防控措施呈现不力状况,进而致使小区里面的业主或者租户感染了病毒,最终造成了人身或者财产受损,那么处在受损境地的这一方就拥有权利,根据《传染病防治法》等那些相关法律,去要求物业公司承担对应应有的民事赔偿责任。
这就要求物业公司去执行强硬防控措施之际,也必然得注重方式方法,从而保障居民的基本生活需求,举例来说,在对外卖、快递人员进入予以禁止的同一个时候里,应当设立统一的存放点以此方便居民可以领取,而非是采取相当简单的随便禁止就完事儿之举。
一场疫情,构成了一回针对社区治理能力的重大考验。作为身兼社区守门人之职责者,于您而言,在推断物业公司于往后面对相似公共危机情形之际,最为急需改进或者强化的究竟是哪一个方面呢?欢迎于评论区域分享您所秉持的观点,要是感觉本文具备助益作用,请予以点赞给予支持。


