“二十条”措施里，严禁层层加码的那项规定，引发了公众普遍关注，关注的是“什么情况下才能够封控”。这背后实际上是对精准防控跟过度防控之间界限的追问，此追问关乎每个人的日常生活，也关乎每个人的种种权益。
谁有权决定封控
依据我国《传染病防治法》以及《突发公共卫生事件应急条例》，有权做出涵盖封控之类紧急举措决定的主体，乃是县级以上地方人民政府，这就表明了，街道、社区或者物业公司等单位，没有自行决定施行区域封控管理的权力。
具体程序方面，在传染病一旦暴发、流行之际，县级以上的地方政府能够依照预案展开防治事宜，要是处于必要情况时，还得向上一级政府进行报请，等获得决定之后，才能够依据法律规定去公告并且实施相应措施。而这些措施在法律当中有着明确的列举情况，像是对人群聚集活动加以限制，将特定场所予以封闭，与此同时还有停工、停业以及停课等情况。
何种情况实施封闭管理
并不是所有疫情出现之时都要进行区域封闭，按照最新的政策来看，属于划分为“高风险区”的区域才展开区域封闭，高风险区的划分，存在着严格的标准以及精细的范围。
現階段的原則為，把感染者居住之地，以及其活動頻繁、傳播風險高的工作和活動區域，劃定為高風險區。最為關鍵的是，高危險區一般依照單元、樓棟作為單位予以劃定，明確規定禁止隨意拓展範圍。高風險區所屬的縣市區之中的其它領域，那就劃分為低風險區。
高风险区由谁划定
高风险区的划定，不是基层单位能够自行其是，据规定，此项工作由地市级疫情防控指挥部门组织相关专家组，依照疫情传播风险的具体情形科学研判之后进行划定。
省级联防联控机制，也就是领导小组、指挥部，将给予靠前的专业指导与支持。该高风险区一经划定，对应的低风险区随之确定，此后的防控工作，清一色由地市级疫情防控指挥部门操控指挥调度，借此保障管理的规范性以及一致性。
消防通道绝对不可封闭
在疫情防控这个情境之下，存在着一条绝对不可以去触碰的红线，这条红线指的就是消防通道 ,根据《中华人民共和国消防法》能够知道 ，任何一个单位或者是个人都不允许占用、堵塞以及封闭疏散通道、安全出口还有消防车通道。
这表明，不管是基于什么样的疫情防控缘由，都绝对禁止私自封堵小区或者楼宇的安全出口，阻断疏散通道，或者占用消防车通道。人员密集场所的门窗同样不可以设置有碍逃生以及灭火救援的障碍物，生命安全始终都是排在首位的。
符合何种条件能够解封
并非高风险区会永久封闭，只要达到相应条件，就必定要及时解封。现行的标准是这样的：高风险区在连续5天的时间里都未发现有新增的感染者，而且在第5天的时候 ，风险区域之内的所有人员完成一轮核酸筛查 ，其结果全部是阴性 ，如此便可降为低风险区。
解除封锁之后，县（市、区、旗）整个区域便会施行常态化防控举措。特别需要重点留意的是，处于某些特定状况之下的那些感染者，比如说在集中隔离期间被发现并且经过评估不存在向外传播风险的此类感染者，是不会被纳入风险区域判定范畴之内的，以此来防止对更多人的正常生活造成影响。
如何整治层层加码问题
整治机制，被“二十条”明确，针对公众深恶痛绝的“一刀切”以及层层加码行为。地方政府被要求，严格落实属地责任，严禁各种形式的加码行为，还要加大通报曝光力度。
国家层面构建了针对整治层层加码问题的工作专班，能高效地开展举报线索处理工作且督促进行整改，卫健委、疾控局、教育部、交通运输部等行业主管部门会强化督导，通过曝光典型案例来形成震慑，对于造成严重后果的情形，会依据法律法规严肃地追究责任。
恰如其分的精准防控之目的，在于更到位地给予平常正常有序的生产且兼顾生活之状态以保障。看过这些特定具体的规定之后，居于所在社区，你对于其防控措施有着怎样的观察或者体会呢？诚挚欢迎分享你的看法，同时也恳请点赞予以支持从而让更多的人得以看见。
