现在中国经济遭遇复杂状况，基建投资稳住了整体规模，然而房地产与外贸这两个关键动力却显著放缓。怎样在秉持动态清零的情况下，达成5.5%的年度增长指标，变成政策权衡的核心棘手问题。
固定资产投资的结构分化
于今年上半年，由地方政府进行主导的基建投资成为了稳定器，因1.42万亿元专项债额度被提前下达从中受益，相关项目得以迅速推进，从而有效对冲了经济下行压力，这些资金主要朝着交通、水利、新基建等领域进行流动，支撑了全国固定资产投资的基本平稳。
可是呢，房地产市场展现出另外一种样子。开发投资持续地下降，商品房销售面积也在不断下滑，房企资金链处于紧张状态，消费者中观望的情绪十分浓厚。这样的分化致使整体投资对于经济的拉动作用有所减弱，结构性的问题凸显出来了。
外贸进出口面临双重压力
去年，那份高达30%以上增长幅度的进出口情况，造就了高基数格局，直接对今年的同比增速施加了下拉影响。另外，作为核心外贸枢纽之地的上海，在第二季度随着疫情来袭实行封控举措，致使港口运作效率出现下降态势，进而给当期进出口数据带去了显著冲击。
外需环境同样处于变化的状态之中，欧美那些主要的经济体，因要对抗高通胀进而收紧货币政策，经济增长预期被普遍下调，海外需求存在可能减弱的情况，与此同时，部分制造业产能朝着东南亚转移的这种趋势，也给中国外贸的长期竞争力带去了挑战。
消费与就业的严峻挑战
内需的基础在于消费，然而其复苏却严重受就业与收入的制约。今年3月，全国城镇调查失业率攀升至5.8%，此数据已超出本年度控制目标。尤其是青年群体就业压力呈现增大态势，进而影响了整体的消费信心。
服务业受到疫情冲的击呈现最为直接的状态，3 月份之时，服务业生产指数涌现出2020年以来的首次负增长境况，餐饮、旅游、线下零售等众多行业里，大量中小市场主体面临经营困难情形，这直接关联到数千万人的就业岗位。
财政与货币政策的协同发力
财政领域当中，尽管官方所设定的赤字率为2.8%，然而实际发挥作用的关键之处是在地方政府专项债以及全国政府性基金上。这些资金会以更为直接的方式被运用到项目投资里，从而起到逆周期调节的功效，用以填补一般公共预算支出的欠缺之处。
货币政策维持着稳健且偏向宽松这样一种基调，一直到一季度末的时候，社会融资规模存量的增速以及新增人民币贷款规模，这两者数量都出现了回升的状况表现，其目的在于去降低实体经济融资所需要的成本，以此来给到企业支持维持运营，特别是中小微企业。
保市场主体的核心地位
要保住就业和民生从而保住企业，2020年所提出的“六保”政策核心，于当前形势下依旧显得至关重要，微观层面上经济循环的基础在于市场主体的存续，尤其是吸纳了超过80%城镇就业的中小微企业。
多个地方已经推出了一系列诸如退税减税、缓缴社保、租金减免之类的纾困政策。重点在于怎样能够保证这些政策精准无误、迅速快捷地传达到最有需求的企业手里，防止出现“政策空转”的情况，切实发挥出雪中送炭的作用。
寻找防疫与增长的平衡点
达成5.5%的增长目標，索要更为精细化的疫情防控举措。于秉持动态清零的前提基础之上，怎样去完善防控措施，用以削减对物流以及产业供应链所产生的冲击，这是当下最为急切的课题。确保核心产业链以及关键基础设施的运行通畅格外关键。
以扩大内需战略基点的进行实现，最终是要依靠居民收入能够稳定地提升，这就需要政策不但要关注短期去缓解困境，而且还要借助完善社会保障、加大人力资本投资等途径，提高居民长期消费的能力，为“双循环”新的格局稳固内需的基础。
在有着多种目标以及诸多约束的状况下，您觉得当下最应该优先实施哪一项具体的措施，该项措施既要做到能够有效地防控疫情，同时又要可以在最大程度上面稳定经济增长以及就业呢？欢迎您来分享您的观点。
